Aide à l'Ukraine

Contributions bilatérales et du budget de l'UE — en milliards d'euros et en % du PIB
24 janvier 2022 – 28 février 2026

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Pourcentage du PIB

2,00 – 3,50 % du PIB Contributions bilatérales et budget UE
1,00 – 1,99 % du PIB Contributions bilatérales et budget UE
0,60 – 0,99 % du PIB Contributions bilatérales et budget UE
0,15 – 0,59 % du PIB Contributions bilatérales et budget UE

Source : Parlement européen / Kiel Institute (Ukraine Support Tracker), avril 2026. Période : 24 janvier 2022 – 28 février 2026.

Informations complémentaires

Synthèse du briefing EPRS « State of play: EU support to Ukraine » (PE 775.834, mai 2026). L'Allemagne reste le 1er contributeur en volume ; les États baltes et scandinaves sont en tête en % du PIB.

Principaux donateurs hors UE

Royaume-Uni 20 Md€ Canada 14 Md€ Japon 11 Md€ Norvège 10 Md€

Team Europe : ~200 Md€

L'UE et ses États membres ont mobilisé environ 200 milliards d'euros d'aide financière, militaire et humanitaire depuis février 2022.

L'Europe a compensé le retrait américain

En 2025, le soutien militaire européen a bondi de 67 % (28,4 Md€) et l'aide non militaire de 59 % (32,4 Md€), compensant presque entièrement le retrait des États-Unis.

Prêts vs subventions

Environ 82 % de l'aide financière de l'UE prend la forme de prêts très avantageux (longues périodes de grâce). L'UE couvre les intérêts via des subventions. Les remboursements G7 sont financés par les revenus des actifs russes immobilisés (mécanisme ULCM).

Prêt de soutien de 90 Md€

Le 23 avril 2026, le Conseil a adopté un prêt de 90 Md€ (coopération renforcée) pour 2026-2027 : ~60 Md€ pour l'industrie de défense ukrainienne et ~30 Md€ d'aide macro-financière, sous conditions de réformes.

Actifs russes immobilisés

Près de 300 Md€ d'actifs souverains russes sont immobilisés dans le monde. Le 12 décembre 2025, le Conseil a immobilisé de façon permanente les actifs de la Banque centrale de Russie détenus dans l'UE.

Réfugiés

L'UE a mis 17 Md€ à disposition pour les États hébergeant des réfugiés ukrainiens. Les dépenses nationales des États membres s'élèvent à 163,1 Md€ (données Kiel, février 2026).

Facility Ukraine

Pilier I : décaissements liés aux réformes. Pilier II (investissement) : 9,5 Md€ de garanties/subventions, visant jusqu'à 40 Md€ d'investissements. Pilier III : 4,76 Md€ d'assistance technique pré-adhésion.

Besoins de reconstruction

L'évaluation RDNA5 estime les besoins de reconstruction à près de 588 Md$ (plus de 500 Md€) fin 2024 — presque trois fois le PIB estimé de l'Ukraine pour 2025.

Données cartographiques : contributions bilatérales et du budget de l'UE à l'Ukraine, 24 janvier 2022 – 28 février 2026 (figure 4 du briefing EPRS). Les montants hors carte (Canada, Japon, prêts UE, Facility, etc.) proviennent du même document.